УТИЛИЗАЦИЯ ОТХОДОВ.

 Комплексный план утилизации отходов

Правительство РФ утвердило Комплексный план по повышению объемов утилизации золошлаковых отходов V класса опасности, которые образуются в результате сжигания угля, торфа и их смесей в энергетических целях.

Документ подготовлен в рамках реализации Энергетической стратегии РФ на период до 2035 года, где установлен целевой показатель по увеличению доли утилизируемых золошлаков тепловых электростанций и котельных от годового объема образования в 15% к 2024 году и в 50% к 2035 году.

План содержит 12 межотраслевых мероприятий, направленных на создание экономических предпосылок и нормативное стимулирование внедрения практик вовлечения золошлаков ТЭС и котельных в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья.

«В результате реализации плана в хозяйственном обороте останется до 3 тыс. га земель, то есть исчезнет необходимость их использования для размещения отходов. Вторичное применение золошлакового сырья заместит до 15 млн тонн природных ресурсов ежегодно и предотвратит выброс до 6 млн тонн парниковых газов в СО2-экв. Кроме того, до 2035 года угольные ТЭС сэкономят до 60 млрд рублей в связи с исключением необходимости расширения емкостей золоотвалов», – сообщил вице-премьер Александр Новак.

Новая методика тарифообразования для ТСО

Экспертный совет при Комитете Госдумы РФ по энергетике неоднозначно отнесся к разрабатываемому ФАС России методу эталонных затрат при формировании тарифов территориальных сетевых организаций (ТСО).

Главным поводом для критики стал закрытый формат документа. До 31 августа 2022 года он будет находиться в Правительстве РФ под грифом «для служебного пользования». Экспертам пришлось анализировать его по презентации, которую показала представитель антимонопольного ведомства Яна Ночевка.

Большинство экспертов, не отрицая введения эталонной системы как таковой, выразило мнение, что подход к этому процессу необходимо менять. Важная методика как можно скорее должна появиться в открытом доступе, чтобы ее оценило экспертное сообщество и при необходимости внесло в нее коррективы.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев напомнил, что рассмотрение метода эталонных затрат в тарифообразовании ведется с 2017 года. Тогда о нем стали говорить применительно к энергосбытовой деятельности. А в 2018 году ввести эталонный принцип тарифообразования в электроэнергетике предложил президент РФ Владимир Путин. Глава государства обратил внимание на практику продавливания необоснованного роста тарифов в отдельных регионах.

В ходе обсуждения эксперты задали много вопросов, на которые пока нет ответов. В частности, не приведет ли введение метода эталонных затрат в тарифообразовании для ТСО к росту надбавок, что произошло в сбытовой сфере. В то же время Валерий Селезнев не исключил того, что этот метод может стать экономическим стимулом для консолидации электросетевых активов и таким образом дополнит решение Правительства РФ о консолидации ТСО.